为建立健全府院专项联动机制,强化诉源治理效果,充分发挥司法建议在维护社会和谐稳定、提升参与社会治理能力水平的重要作用。陕西省西安市未央区人民法院向区住建局发出司法建议书,并得到积极回复。
未央区人民法院通过对近五年来审理的物业服务合同纠纷案件深入研判、汇总分析后,发现此类案件存在体量大、诉讼标的较小、诉讼被告多为个人、争议焦点集中等特点。在该类案件审理过程中,业主和物业服务公司矛盾集中于服务不达标、欠缴服务费等问题。同时业主和物业服务公司缺乏有效诉前沟通解纷途径,导致双方只能通过诉讼方式化解矛盾,加剧了双方解纷成本,不利于社区和睦关系构建。
3月2日,该院党组成员、副院长谭跃龙带领审管办干警前往区住建局,与局领导、物业管理相关科室负责同志开展座谈,并发出司法建议书。建议督促物业服务公司完善服务能力、加强物业公司监督管理。推进行政与司法良性互动,构建专项工作联动机制,突出源头预防、前端化解,针对物业服务过程中出现的矛盾纠纷靶向施策、共建联治。
司法建议发出后,得到了区住建局高度重视和积极反馈。区住建局回函表示,伴随着经开区、曲江(部分)社会事务剥离移交,已开展全面摸底梳理工作。本月起将陆续开展全区物业服务企业法律法规培训工作,针对物业服务企业涉及的热点问题以及业主投诉问题进行培训指导,定期排查物业服务中存在的问题。后续将开展集中整治,打造矛盾化解“多车道”,持续推动化解人民群众反映强烈的各类物业服务问题。
下一步,该院将继续加强与住建部门的常态化联动,深化沟通协作,合力打造物业领域多元纠纷前端化解机制。并将持续聚焦民生领域矛盾纠纷,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极开展诉源治理工作。通过类案研判精准,立足人民群众关心的热点、难点问题,不断提出切实可行的法律意见,努力在法治轨道上推进政府和法院的协作联动,切实把矛盾纠纷化解在前端和源头,助力提升市域社会治理体系和治理能力现代化水平,为西安国家中心城市“首善区”建设贡献有力司法力量。(通讯员 曹萌迪)